日本政府計劃增設「副首都」，避免東京一旦受大型自然災害打擊，國家行政及公共服務亦同步停擺。北海道、大阪府、愛知縣及福岡縣4個港人熱門旅遊地同時符合初步門檻，日後城市定位與發展方向或迎來變化。看似只屬防災部署，背後其實是一場高門檻選址戰。

日本副首都門檻曝光四地入圍

日本政府擬訂相關政令草案，候選地首先要避開首都直下型地震緊急對策區域，以及富士山火山爆發警戒範圍，降低東京與替代行政據點同時受災風險。除此以外，所在地區還要具備足夠人口及經濟承托力：都道府縣內須有核心城市人口達全國總人口1.2%或以上，地區GDP亦須佔全國2.1%或以上，確保有能力在突發情況下承接國家中樞功能。

四大旅遊熱點同場角逐引發審視

事件曝光後，外界焦點迅速落在北海道、大阪府、愛知縣及福岡縣，4個地方政府均符合草案標準，並已表達積極爭取資格意願。對港人而言，這份名單並不陌生，當中包括大阪、名古屋及福岡等常見旅遊落腳點；然而，「副首都」並非單靠旅遊人氣決勝，而是要接受防災條件、人口規模與經濟實力等硬指標審視。旅客現階段毋須改動行程，但可留意政策會否牽動當地基建及公共服務規劃。

十月底政令揭盅最終選址仍未定

最具轉折之處，是4地入圍並不代表任何一方已經勝出。日本政府目前仍就政令草案進行公眾諮詢，預計10月底正式公布相關政令，其後才依照法定程序推進選拔，因此最終選址仍未有定案。換言之，北海道、大阪府、愛知縣與福岡縣只是取得角逐入場券，誰能在東京有需要時接掌關鍵功能，仍要等待制度及遴選程序揭盅。