天災發生後，處變不驚的救災知識，最能有效減輕進一步的損傷；日本東京都2015年9月向市民發放的特製防災手冊《東京防災》，深獲好評，連其他縣市也爭相索取。40頁的《東京防災》手冊以簡單易懂的圖片解釋如何因應危機；其中最為人稱道的內容是「第4章。應急手冊」，以下7個應變措施，極有參考價值：

01. 改變乾電池的大小

只要是通電的物品都可作為代用品來使用，用身邊的物品來代替；

02.利用塑料瓶製作簡易燈籠

將罩在手電筒上的塑料袋的拎耳系在手電筒上，讓光線擴散到塑料袋整體。

03.餐具的簡易製作

用塑料瓶製作盤子用報紙製作器皿；用牛奶盒制作汤匙用塑料瓶來製作杯子。
將塑料瓶的上部用剪刀或刀具剪掉。儘量將切口處理光滑，防止被割傷。


04.長褲變背包的製作方法

將長褲兩褲腳並在一起，用繩子綁緊。綁完後兩側繩子的長度要一樣長。將長褲在膝蓋處對折，繩子留出的部分要能夠穿過皮帶扣繞一周。長褲的兩腿處可作為背帶，則可將其背在肩上，若將皮帶處的繩子綁緊，裡面的物品則不會掉出來。

05.製作臨時的睡床

將薄鋼板鋪在地上，上面放上硬紙板和泡沫苯乙烯（發泡膠）。便做成了具有保溫性和彈性的床，可防止地面的寒氣，被罩可使用報紙。

06.臨時靠墊和枕頭

將塑料袋裡裝入三分之一到二分一的空氣。在空中從上往下揮動塑料袋很容易裝入空氣。按照對柔軟度的需求調整好裝入空氣的量後，將袋口縳緊。若避難的場所在學校或體育館，可利用現有的皮球來製作枕頭。將和皮球放在一起的打氣筒插入皮球的打氣孔裡。按照想要的高度將皮球裡的空氣放掉後，可作為枕頭來使用。

07.停水後座廁的使用法，要有效防止細菌累積傳播

式馬桶在即使停水亦可排水時，可用一桶左右的水來沖排泄物。小便可積累後一起沖，廁紙不要扔進馬桶裡，當做垃圾扔掉。

另外，手冊還提及很多活用身邊材料包紮和救傷的方法：


這本防災書目前在東京都官網上已有繁中、英文與韓文的電子版供下載，連結：《東京防災》手冊

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